關于征集自治區工程建設行業專項治理

違法案件線索的公告

為貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展工程建設行業專項整治的通知》（建辦市函〔2020〕298號）和《自治區住房城鄉建設領域工程建設行業專項整治工作方案》，按照自治區掃黑除惡專項斗爭領導小組工作安排，進一步推進工程建設行業專項整治工作，加強對房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動的監督管理，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域突出問題，深入推動“行業清源”，確保專項整治工作取得實效，現面向社會征集專項治理違法案件線索：

一、違法案件線索征集范圍

（一）招標人違法行為

1.不合理劃分標段，肢解建設工程項目或化整為零規避招標的；

2.未經項目審批部門許可，隨意改變招標方式，依法應當招標的項目不招標，或者應當公開招標的項目轉為邀請招標的；

3.在編制招標文件中，在資格條件、資格審查方法、評標辦法等方面設置不合理條件，為特定投標企業量體裁衣設置傾向性的條款，對其他限制或者排斥潛在投標人的；

4. 與投標企業串通，提前將潛在投標人名單透露給意向投標人的；

5.與投標人串通，默許并幫助投標人進行圍串標的；

6. 招標人作為評標委員會代表，向其他評標專家明示或暗示招標人意向的；

7.有《招標投標法》《招標投標法實施條例》以及相關法律、法規、規章規定的其他違法行為的。

（二）招標代理機構違法行為

1.有本公告所列招標人違法行為的；

2.借用多個招標代理機構的名義承攬業務的；

3.招標代理機構法定代表人或相關負責人與投標人有親屬關系或其他利害關系，幫助投標人謀取中標的；

4.與招標人串通，將未列入招標工程量清單的招標代理服務費轉嫁至中標人的；

5.發售資格預審文件、招標文件收取的費用大大超過印刷、郵寄成本支出的，或者采用電子招投標方式發售的資格預審文件、招標文件違規收取招標文件費用的；

6.與招標人串通，將招標人意愿明示或暗示給評標專家的；

7. 收取投標人或中標人好處費的；

8. 受到相關部門處罰后，以重新設立公司的方式逃避法律責任的；

9.有《招標投標法》《招標投標法實施條例》以及相關法律、法規、規章規定的其他違法行為的。

（三）投標人違規行為

1.與其他投標人串通，在投標時以他人名義投標，掛靠、借用多家企業資質進行圍標串標的；

2.與其他投標人串通，采用不平衡報價的方式干擾正常的招投標秩序，騙取中標的；

3.與招標人、招標代理機構串通投標，或者以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；

4.以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或者脅迫中標人放棄中標，強攬工程；

5.故意捏造事實、偽造證明材料，惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序；

6.使用偽造、變造的許可證件，提供虛假的財務狀況或業績，提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明，提供虛假的信用狀況等材料，騙取中標的；

7.有《招標投標法》《招標投標法實施條例》以及相關法律、法規、規章規定的其他違法行為的。

（四）評標專家違規行為

1.在參與評標時，超標準索要評標費用的；

2.與招標人、投標人或招標代理機構串通，不按評分標準客觀公正打分，在參與評標過程中幫助企業中標的；

3.不配合住房城鄉建設主管部門案件調查或核實有關情況的；

4.向招標人或投標人謀取利益，收受招標人、投標人、招標代理機構財物或者其他好處的；

5.在評標過程中，與投標人有利害關系應當回避而故意隱瞞不回避的；

6.在參與評標時，不履職盡責，造成評標結果出現重大偏差的。

7.有《招標投標法》《招標投標法實施條例》以及相關法律、法規、規章規定的其他違法行為的。

（五）招標投標監督部門不依法履行招投標活動的監管職責，黨政機關、事業單位、行業協（學）會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動的。

二、線索收集說明

（一）對提供線索人員，將依法對相關信息嚴格保密；

（二）提供的線索應盡量詳細，以便進一步調查取證；

（三）惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責任。

三、線索報送渠道

聯 系 人：呂小利

舉報電話：0991-8837428

郵    箱：xjztbxh@sina.com

地    址：烏魯木齊市光明路121號建設廣場寫字樓12樓自治區建設工程招標投標服務中心

郵    編：830002

自治區住房和城鄉建設廳

                     2020年8月3日